1. Requisiti dell'impresa agricola

Possono accedere al bando le persone fisiche o giuridiche titolari di impresa agricola che presentano domanda di intervento corredata da un Piano di Investimenti (P.I.) di durata non inferiore a 12 mesi dalla data di concessione del contributo. Non sono ammesse le imprese in condizione di "ex-bieticoltore" ai sensi dell'art. 6 del Reg. (CE) n. 320/2006.

L'impresa agricola deve soddisfare, al momento della presentazione della domanda, le seguenti condizioni:

1. In caso di ditta individuale, l’esercizio dell’attività agricola di cui all’art. 2135 del Codice Civile, come riportato nell’iscrizione alla Camera di Commercio (C.C.I.A.A.), deve risultare quale attività primaria;
2. In caso di impresa costituita in forma societaria, l’esercizio dell’attività agricola di cui all’art. 2135 del Codice Civile, con riferimento all’oggetto sociale, deve risultare in forma esclusiva;
3. Risultare iscritta ai registri della Camera di Commercio (C.C.I.A.A.) nella sezione imprese agricole;
4. Risultare iscritta all’Anagrafe regionale delle Aziende agricole con posizione debitamente validata;
5. Dimostrare un livello minimo di redditività;
6. In caso di società, almeno un socio e/o amministratore riveste le caratteristiche di cui all’art. 2135 del Codice Civile;
7. Impegnarsi alla conduzione diretta dell'azienda oggetto dell'intervento per almeno 5 anni (è possibile l'inserimento o il subentro di giovane agricoltore con le caratteristiche richieste dalla misura 112 del PSR);
8. In caso di società, la durata del contratto societario dovrà essere almeno pari a quella del periodo di impegno alla conduzione aziendale. 

1. Rispettare i requisiti riferiti alla condizionalità (pagamento unico di cui al Reg. (CE) n. 1782/2003);
2. Richiedere  un volume di lavoro pari almeno a 1 ULU (Unità Lavorativa Uomo) o, nel caso di conduzioni societarie, commisurato al numero degli addetti (N) sulla base della seguente formula: Volume minimo di lavoro richiesto = [0,5 x (1+N)]ULU. 

A tale riguardo occorre precisare che per addetti si intende:

• il titolare nel caso di impresa individuale;
• i soci nel caso di società di persone, salvo sia diversamente ed esplicitamente disposto dal contratto societario;
• il o i soci accomandatari nel caso di società in accomandita semplice;
• il numero di dipendenti fissi dell'impresa, sia a tempo pieno che a tempo parziale, nel caso di società di capitale. Qualora l’impresa non disponga di dipendenti fissi, dovranno esse prese in considerazione le prestazioni lavorative dei lavoratori stagionali impiegati, rapportando il montante delle giornate contabilizzate al numero di ULU equivalenti”;
• i soci conferenti il proprio lavoro nonché il numero di dipendenti fissi nel caso di cooperative di conduzione terreni, come da dichiarazione del Presidente della cooperativa;
• il numero di dipendenti fissi (considerati sia a tempo pieno che a tempo parziale) della cooperativa nel caso di altre forme cooperative.

3. Priorità 

Il conduttore, al momento di presentazione della domanda, deve rispondere alla definizione di imprenditore agricolo ai sensi dell'art. 2135 del Codice Civile. Gli è riconosciuta una priorità sostanziale se rientra in una delle seguenti categorie:

1. Dimostra sufficienti conoscenze e competenze professionali; ha un'età non superiore a 65 anni; ricava direttamente o in qualità di socio almeno il 50% del proprio reddito globale da lavoro dalle attività agricole di cui all’art. 2135 del Codice Civile (25% se l'azienda è in zona svantaggiata) (il metodo di quantificazione del reddito da attività agricola è specificato all'articolo 4.5 del presente bando, da pag. 8); dedica direttamente o in qualità di socio almeno il 50% del proprio tempo di lavoro complessivo alle attività agricole di cui all’art. 2135 del Codice Civile (25% se l'azienda è in zona svantaggiata); possiede la cittadinanza di uno degli Stati membri dell'Unione Europea o status parificato; nel caso di società di persone, le precedenti caratteristiche devono essere possedute da almeno uno dei soci che esercitano mansioni tecnico-gestionali, nelle società di capitali e cooperative, da un Amministratore; le caratteristiche qui riportate dovranno essere mantenute per almeno 5 anni; 
2. E' un giovane agricoltore che ha presentato domanda di premio di primo insediamento ai sensi della Misura 112 "Insediamento di giovani agricoltori" e gli investimenti previsti dal suo Piano di Sviluppo Aziendale (PSA) superano i 120.000 Euro. Si rimanda per approfondimenti all'articolo 4.1 punto B del presente bando, pag. 6.

Le altre priorità sono specificate all'articolo 4 del presente bando (da pag. 4).

La Misura è applicabile su tutto il territorio regionale.

Per la formulazione delle graduatorie, sia il presente bando che il Programma Rurale Integrato Provinciale (PRIP) assegnano punteggi differenziati a seconda del settore (cereali, oleoproteaginose, frutta fresca, ortofrutta e patate trasformate, vitivinicolo, forestazione produttiva, colture foraggere, carni bovine, carni suine, latte alimentare e latticini freschi, formaggi stagionati DOP) e dell'area territoriale in cui il progetto è localizzato (pianura, collina o montagna), come specificato all'articolo 4 del bando (da pag. 4).

1. Il Piano di Investimenti (P.I.) 

Il P.I. dovrà prevedere:

• un tempo massimo di 8 mesi a decorrere dalla concessione del sostegno, se le uniche spese sono l'acquisto di impianti, macchinari e attrezzature "standard" (ovvero escluse macchine speciali prodotte su ordinazione); 18 mesi per P.I. collegati alla misura 112; 12 mesi negli altri casi;
• contenere l'elenco degli investimenti con relative spese previste con codifica da Prezzario regionale per opere ed interventi in agricoltura approvato dalla Regione Emilia-Romagna (attualmente deliberazione regionale n. 1834/2007) o riferimenti ad eventuali preventivi di acquisto di beni e/o servizi;
• una spesa minima pari a 20.000 Euro, fatti salvi gli investimenti inseriti in progetti di filiera, per i quali tale valore è ridotto a 10.000 Euro;
• acquisti di dotazioni e/o realizzazione di opere con inizio lavori successivo alla presentazione della domanda. Si precisa a tal fine che per gli acquisti di macchinari, attrezzature ed impianti si fa riferimento alla data riportata sul documento di trasporto conto vendita; per le altre tipologie d’intervento farà fede la denuncia di inizio attività inoltrata presso gli uffici del Comune competente.

2. Esclusioni

Non sono in ogni aso ammissibili:

1. L’acquisto di diritti di produzione, diritti di reimpianto vigneti;
2. L'acquisto di animali;
3. L’acquisto di piante annuali e loro messa a dimora; 
4. L’acquisto di dotazioni usate; 
5. L'acquisto di terreni, fabbricati e la costruzione di nuove abitazioni;
6. La costruzione di strutture/l’acquisto di attrezzature non strettamente funzionali ad un processo innovativo aziendale ed investimenti di mera sostituzione;
7. L’acquisto di veicoli non riconducibili alla categoria dei macchinari adibiti a lavori agricoli ai sensi dell’art. 1, commi 2 e 3, e art. 2, comma 3, lettera d) del D.M. 454 del 14 dicembre 2001;
8. Gli investimenti destinati ad adeguare l'azienda a normative in materia di ambiente, igiene e benessere degli animali, i cui termini di adeguamento siano scaduti, fatto salvo quanto previsto nel POM con riferimento ai beneficiari della Misura 112 “Insediamento di giovani agricoltori”;
9. Gli interventi relativi al settore dell'acquacoltura di cui al Reg. (CE) n. 1198/2006;
10. Gli interventi riferiti all'agriturismo;
11. Le manutenzioni ordinarie di immobili aziendali inclusi quelli destinati ad uso abitativo;
12. Le manutenzioni straordinarie di immobili ad uso abitativo;
13. Gli acquisti effettuati in data uguale o precedente alla data di presentazione della domanda di aiuto ai sensi della L.R. n. 15/97, art. 16, comma 2 e 3;
14. Gli investimenti finanziati da altri interventi pubblici, ad eccezione di quelli previsti dalla L.R. n. 43/97 "INTERVENTI A FAVORE DI FORME COLLETTIVE DI GARANZIA NEL SETTORE AGRICOLO";
15. Gli investimenti già previsti nel proprio P.S.A. da giovani titolari di specifica istanza sulla misura 112 “Insediamento di giovani agricoltori”, qualora lo stesso rivesta una dimensione economica inferiore a 120.000 Euro.

Si precisa che non sono ammissibili gli investimenti in strutture ed attrezzature per la lavorazione e/o trasformazione delle produzioni proposti da imprese aventi titolo ad accedere al sostegno di cui alla Misura 123 del P.S.R "Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti agricoli e forestali".

3. Interventi ammissibili

Le spese ammissibili a finanziamento potranno essere riconducibili alle seguenti categorie:

1. Investimenti materiali di tipo immobiliare e mobiliare quali: la costruzione e ristrutturazione di beni immobili (inclusi i miglioramenti fondiari); l’acquisto di impianti, macchinari ed attrezzature; 
2. Investimenti immateriali, connessi agli investimenti di cui al precedente punto 1, quali: acquisto di software; creazione e/o implementazione di siti internet; acquisto di brevetti e licenze; onorari di professionisti e consulenti. Le spese per investimenti immateriali non possono superare il 20% di quelle per investimenti materiali, con un massimo del 10 % per le spese di consulenza.

Gli investimenti devono inoltre:

1. essere finalizzati a migliorare il rendimento globale dell’azienda;
2. essere conformi alle norme comunitarie applicabili all’investimento stesso;
3. essere riferibili alle tipologie di seguito specificate: costruzione e ristrutturazione di strutture al servizio delle aziende agricole (inclusi miglioramenti fondiari) volte a ridurre i costi di produzione, migliorare la qualità delle produzioni, migliorare le condizioni di lavoro e/o gli standard di sicurezza; acquisto di macchinari, impianti tecnologici o attrezzature per razionalizzare i mezzi di produzione aziendale, ridurre i costi di produzione, migliorare la qualità delle produzioni, migliorare le condizioni di lavoro e/o gli standard di sicurezza; riconversioni colturali e varietali per adeguarle alle nuove esigenze dei consumatori, agli orientamenti dei mercati e/o ridurre i costi di produzione; investimenti per la protezione e il miglioramento dell’ambiente, compresi gli investimenti per risparmi energetici; investimenti per il miglioramento delle condizioni di igiene degli allevamenti e per migliorare il benessere degli animali; investimenti in strutture e attrezzature per la lavorazione, trasformazione, commercializzazione delle produzioni aziendali; investimenti finalizzati all’introduzione di sistemi volontari di certificazione della qualità; investimenti per la produzione di energia da fonti rinnovabili, inclusi quelli finalizzati alla produzione di biomasse da impianti forestali a rapido accrescimento (Short Rotation Forestry) ; investimenti finalizzati alla ristrutturazione/riconversione di aziende agricole operanti in comparti produttivi non competitivi.

4. Priorità

Le priorità sono specificate all'articolo 4 del presente bando (da pag. 4).

Contributo in conto capitale, calcolato in percentuale sulla spesa massima ammissibile.

1. Spesa massima ammissibile

Il massimale di spesa ammissibile a contributo nell’arco del periodo di programmazione è fissato nella misura di: 

• Euro 3.000.000 per Associazioni Temporanee di Imprese (ATI) e società costituite in forma di cooperativa agricola;
• Euro 1.200.000 per tutte le imprese non ricadenti nelle precedenti categorie.

L’investimento massimo per Piano d'Imprea (P.I.) è pari a 150.000 Euro di spesa ammissibile/ULU (il numero delle ULU è riferito alla richiesta di manodopera della struttura aziendale).

I limiti sopra indicati sono elevati del 100% nel caso di investimenti dedicati a impianti di trasformazione aziendali o interaziendali, inclusi quelli per la produzione di energie da fonti rinnovabili, a condizione che il prodotto trasformato sia per almeno i 2/3 di provenienza aziendale.

Ciascuna impresa può presentare complessivamente fino a 4 Piani di Impresa (P.I.) nel periodo di programmazione 2007-2013, con un limite massimo di 3 P.I. finanziati, fermo restando che ai P.I. presentati da imprese che abbiano già avuto due P.I. finanziati sarà attribuito un fattore di priorità inferiore.

2. Percentuali di aiuto

Le caratteristiche soggettive del beneficiario, la natura dell'investimento e la sua localizzazione determinano l'ammontare dell'aiuto sul totale di spesa ammissibile nel modo seguente:

A) Imprenditore "ordinario"

A1) Zone "normali"

A11) Investimenti in "dotazioni": 35%

A12) Investimenti in "strutture": 40%

A2) Zone "svantaggiate"

A21) Investimenti in "dotazioni": 35%

A22) Investimenti in "strutture": 45%

B) Impresa condotta da giovane e da giovane al primo insediamento

B1) Zone "normali"

B11) Investimenti in "dotazioni": 35%

B12) Investimenti in "strutture": 45%

B2) Zone "svantaggiate"

B21) Investimenti in "dotazioni": 35%

B22) Investimenti in "strutture": 50%

NOTE

Lo status di localizzazione in area svantaggiata di cui alla Direttiva 268/75/CEE sarà riconosciuto quando sussistono contestualmente le seguenti condizioni: 

• Il centro aziendale ricade all'interno dell'area svantaggiata;
• Almeno il 50% della Superficie Agricola Utilizzata (SAU) aziendale è inserita all'interno dell'area svantaggiata.

Qualora l’azienda sia costituita da una pluralità di Unità Tecniche Economiche (UTE), la localizzazione economicamente prevalente degli investimenti individuerà la UTE e il corrispondente centro aziendale di riferimento. Ai soli fini della sua localizzazione territoriale, l’azienda si può considerare composta da più UTE (Unità Tecniche Economiche). Una UTE è definita come singolo corpo aziendale dotato di propri mezzi di produzione (terreni, strutture aziendali, macchine, bestiame, ecc.) ed autonomo rispetto ad altri corpi aziendali condotti dalla stessa impresa (è il caso, ad es., di un’impresa che gestisce più corpi aziendali in territori diversi, ciascuno dei quali dotato di propri terreni, strutture aziendali, macchine, salariati, allevamenti, ecc.). Nell’ambito di ogni singola UTE è definito come “centro aziendale” il nucleo principale delle strutture aziendali (fabbricati).

Per quanto riguarda le imprese condotte da giovane al primo insediamento, per beneficiare della maggiore contribuzione sarà necessario che siano presenti le condizioni indicate all'articolo 4.10 del POM (pag. 45).